南通高等师范学校附属小学关于义务教育学校违规办学问题

专项整治行动方案

为进一步贯彻落实省、市教育部门关于义务教育学校违规办学问题专项整治工作的部署，深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极践行以人民为中心发展思想，持续开展好集中整治义务教育学校违规办学问题为重点的教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理活动，进一步规范我校办学行为，努力办好更加公平、更有质量，人民满意的基础教育。结合我校实际，特制订本行动方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，坚持“五育”并举，全面发展素质教育；以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，大力整治课程、教学、作业、考试、分班、教辅等方面违规行为；强化课堂主阵地作用，优化教学方式，加强教学管理，切实提高课堂教学质量；以深化关键领域改革为抓手，用好优质课程资源供给平台，促进信息技术与教育教学融合应用，积极构建校外培训机构整治和学校食堂监管机制，形成要求明确、责任落实、措施有力、监督常态、齐抓共管的长效机制。

二、整治重点

根据省、市教育部门专项整治行动方案，结合我校实际，重点对以下6种违规办学行为开展专项整治。

1.违规实施课程计划。违规增加语文、数学、英语等文化科目课时，占用，挪用班团活动、音乐、体育、美术，综合实践活动等课程的教学时间。超课程标准或“非零起点”教学，擅自加快课程教学进度或提前结束相关课程，随意增加课程教学难度。在职教师开展有偿补课。

2.违规作息作业安排。在校统一集中教学时间超过规定。寒暑假推迟放假或提前开学。未建立作业总量清单制、审核制、分级制，书面家庭作业总量超规定，要求家长批改作业。在规定的一教一辅以外，存在统一使用其他辅导用书现象。

3.违规考试排名。在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试，年级组将教学反馈或自主作业变成统一测试，小学一二年级每学期统一考试超过1次，其他年级每学期统一考试超过2次。考试内容超课程标准、超教学进度或将奥赛题作为考试内容。 小学考试未采取等级和评语评价，学校或班级以各种形式公布学生考试成绩、均分、排名。

4.违规分班配置师资。以考试成绩分重点班、实验班、快慢班。缺乏科学合理的班级教师配备方案，集聚优质资源配置教工子女班。

5.食堂管理不规范。校长不履职；学校“阳光食堂”信息化监管服务平台运行管理不力；在学校食堂运行和管理中存在侵害学生利益行为、贪污挪用学生伙食费。

三、组织机构

高师附小义务教育违规办学专项治理行动领导小组：

组长：帅宁华

副组长：张晓霞、宋俭、毛永峰、邱晓春

组员：刘勇飞、施琦、宋海鸥、欧美玲、张莉、顾燕、黄洁莉、钱薇、周一平、叶菲菲、施荣兵、田佳妮、杨晓燕。

四、主要措施

1.强化宣传领导。在巩固违规办学专项治理成果的基础上，我校将组建违规办学专项治理行动领导小组，进一步强化对学校专项整治工作的组织领导。学校将通过宣传栏、校园网、微信公众号、家委会、告家长书、举办公益讲堂等多种方式宣传减轻学生过重学业负担、全面实施素质教育的重大意义，提醒家长慎重选择是否去培训机构、坚决不去非法机构，引导家长树立科学的教育观和人才观，营造学校与社会合力育人的良好氛围。要积极做好“慧学南通”和“名师空中课堂”优质课程资源供给平台的运用。全力推进我校“阳光食堂”信息化监管服务平台建设，构建“事前重预防、过程严监管、事后易追溯”的中小学食堂全流程监管体系，有效保障中小学校食堂资金安全和食品安全。

2.开展白查自纠。完善“属地管理，分级负责，规范实施”的工作机制，健全自上而下横向到边、纵向到底的全方位、立体化整治网络。我校要对照5条整治重点，全面开展自查自纠，形成一校一表，及时纠正违规行为，并在校园网站或校务公开栏中向家长公布自查及整改情况，同时确保“名师空中课堂”和“阳光食堂”两个平台系统常态应用。

3.完善督查机制。 学校组建的督察组要加强对学校办学的日常监督，制定计划对所负责内容进行100%随机督查并做好记录，重点关注自查整改情况及“慧学南通”、“名师空中课堂”、“阳光食堂”等平台应用情况。 健全违规办学信息闭环管理系统，加强对违规办学行为的信息监控，安排专人负责浏览、受理、调查、反馈投诉咨询信息，认真办理投诉咨询、意见和建议。

五、工作要求

1.加强组织领导。要高度重视，把开展义务教育学校违规办学问题专项整治行动摆上重要位置，学校建立的工作领导小组，要周密部署安排，下大决心，花大力气推进各项工作任务的落实。 坚持主要领导负总责、分管领导具体负责，强化对专项整治工作的组织领导，认真履行主体责任，细化整治任务，硬化整治措施，周密部署安排，确保专项整治工作有力有序推进。

2.坚持开门整改。要对照省教育厅提出的重点治理的违规办学问题和市、区教育部门重点工作任务，按照时限要求认真开展好整改实施工作。要及时向广大家长通报学校违规办学行为治理情况；通过行风监督、民主评议，民意调查等方式，主动接受社会和家长监督。

3.注重工作成效。坚持标本兼治，长效管理，既重视专项行动，开展集中整治，做到令行禁止，更要突出常态建设，完善长效机制，实施科学治理。 要注重总结工作成效，积极推广好的经验，不断巩固提升专项行动工作成果。